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文摘]徐圆 张林玲:中国城市的经济韧性及由来:产业结构多样化视
发布日期:2019-09-09 13:02   来源:未知   阅读:

  本文开创性地将经济韧性引入对中国现实情况的实证研究中,在反事实实验的框架下运用GMM-SL-SAR-RE模型分期测度230个城市的经济韧性。

  经济增长都是在反反复复、高低起伏的波动中向前推进的。尤其像中国这样的发展中国家,想要实现从低收入阶段向高收入阶段的迈进,挑战和风险不可避免。1989年恶性通胀的“急刹车”、1997年亚洲金融危机后的通货紧缩、2008年国际金融危机、2011年经济“新常态”……,在这些冲击之下,伴随着市场化宏观调控体系的建立,我们不仅一一化解诸次风险,还不断解决发展过程中遇到的各类结构性问题。这背后所表现出来的强大“韧性”,很可能成为我们去理解中国过去40年经济奇迹的一个重要原因(张军,2014)。

  “韧性”一词意指系统恢复至干扰发生前状态的速度,将之引申到经济学中,可以理解为当经济增长路径受到冲击后,有韧性的经济体通常具备较强的自我恢复和调节机能,能够较快地回归之前的增长路径抑或重新配置资源发展新的增长路径。可见,经济韧性(Economic Resilience)强调的不仅是一种抵御外部冲击迅速恢复的能力,更为重要的是在冲击后能够顺应变化对资源进行重新配置、调整产业结构,不断转型升级的能力。

  基于对经济韧性的内涵理解,本文利用230个地级及以上城市统计数据,以经济距离为空间权重矩阵,分析2008年全球金融危机后城市在冲击期和恢复期的表现,并以产业结构多样化和产业结构调整为主要视角,探讨城市间经济韧性存在差异的原因,以此解释中国城市“分流”现象的背后机理。研究的边际贡献体现在:(1)研究视角上,在反事实实验的框架下运用GMM-SL-SAR-RE方法,对中国230个城市的经济韧性进行测度,以期做出定量参考;(2)研究数据上,本文通过对微观企业数据的分地区分行业加总,在城市层面构建涵盖工业与服务业共44大类的产业结构多样化指标和产业结构调整指标,从而更科学地以多样化为切入点对中国城市经济韧性的差异性进行解释;(3)研究意义上,本文从产业结构多样化为视角理解中国城市的经济韧性,不仅强调多样化本身分散和抵御冲击的能力,更突出基于多样化产业的结构调整是城市经济韧性的持续原动力,研究结论可以为理解我国城市发展模式提供一个新的思路,对大、中小城市之间如何进行产业协同具有重要的启示意义。

  研究发现,当面临外部冲击时,城市间的经济韧性表现出较大的差异性,拥有更多样化产业结构的大城市表现出更强韧性。同时,产业结构越多样化的城市越能进行迅速地进行产业结构调整,从而获得更长久和更坚实的经济韧性。由此可见,初期的产业结构是经济体抵御外部冲击的基础,但之后基于多样化产业集聚的结构调整和转型升级更是经济韧性最持续的来源。

  本文的研究结论启示我们:(1)增强经济韧性的核心是顺应环境变化做出适应性调整,以期在产业结构、动能转换、促进创新等方面实现改变,从而激发产出潜能,走上一条更加稳健和持续的发展道路。(2)在新时代下以“稳中求进”为目标导向的调控思路中,中国城市的发展模型要走出传统比较优势的思维禁锢,因地制宜推进产业水平化分工,实现产业内和产品内分工的深化,在产业专业化和多样化之间寻找到平衡点。(3)对于大城市而言,要积极推进产业结构高级化调整,通过发展高附加值的“新经济”部门,走上内部经济结构优化的“快车道”,从而有助于经济韧性的实现。对于中小城市而言,也不可一味发展与之城市规模和产业基础不相匹配的服务业,以免造成“结构性”失衡。(4)对于产业结构较为单一的资源型城市,要破除资源依赖惯性,以东部沿海地区产业转移为契机,培育与之相匹配的全要素生产率结构,从而切入国内产业链和价值链分工,以实现资源依赖性城市和产业单一型城市的平稳过渡。(5)强化制造业与生产性服务业之间的互动融合,围绕制造业集群构建多样化的区域服务体系,增进企业间的相关性和粘合度,促进知识和创新在部门间的溢出。

  (徐圆系南京财经大学江苏产业发展研究院副院长、副教授;张林玲系南京财经大学江苏产业发展研究院硕士研究生)

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